Název interpelace:
Dohody v odboru OVK a odměňování zaměstnanců v dotačních projektech
Datum interpelace:
Datum odpovědi:
Interpelující:
Ing. Jolana Dočekalová
Interpelovaný:
Bc. Lukáš Herold
Příloha:
Příloha odpovědi:
Interpelace
Interpelace na starostu MČ Praha 5 Bc. Lukáše Herolda
Zastupitelstvo MČ Praha 5
21. dubna 2026
Dohody v odboru OVK a odměňování zaměstnanců v dotačních projektech
Vážený pane starosto,
navazuji na svou předchozí interpelaci z 18. listopadu 2025 týkající se dohod uzavřených v roce 2025. Z poskytnutého přehledu ve Vaší odpovědi vyplývají dvě oblasti, které považuji za důležité dovysvětlit.
I. Dohody v odboru vnějších vztahů, kultury a sportu (OVK)
V odboru OVK jsou v přehledu uvedeny tři dohody na činnosti označené jako „sociální média“, „sociální sítě“ a „soc. sítě“ v celkové výši 154 000 Kč. U jedné z těchto položek je současně uvedeno, že jde o zaměstnance ÚMČ Praha 5, přičemž odůvodnění zní „žádost o dohodu od politiků“. V odboru OVK je dále uvedena dohoda na činnost „kulturní akce“ s celkovou odměnou 221 550 Kč.
Žádám proto o odpověď na tyto otázky:
1. Jaký byl konkrétní obsah činností označených jako „sociální média“, „sociální sítě“ a „soc. sítě“, komu byly výstupy těchto činností určeny a kdo je zadával a přebíral?
2. Kteří konkrétní politici podali žádost o dohodu u položky, kde je uvedeno odůvodnění „žádost o dohodu od politiků“, a z jakého důvodu nebyla tato činnost vykonávána v rámci standardní činnosti odboru nebo v rámci pracovního poměru daného zaměstnance?
3. V případě dohody na činnost „kulturní akce“ žádám o uvedení, o jaké konkrétní akce a jakou konkrétní agendu se jednalo, kdo tuto práci zadával a přebíral a proč byla tato činnost zajištěna formou dohody, nikoli běžně v rámci činnosti odboru OVK.
4. Považuje vedení MČ Praha 5 tento způsob zajišťování komunikačních a obdobných činností v odboru OVK za správný a systémový? Pokud ano, z jakého důvodu. Pokud ne, jaké konkrétní kroky byly podniknuty nebo jsou připravovány ke změně tohoto nastavení?
II. Zaměstnanci zapojení do dotačních projektů
Z poskytnutého přehledu dále vyplývá, že zaměstnanci ÚMČ Praha 5 zapojení do dotačních projektů pobírají za projektové činnosti odměny nad rámec svého pracovního platu, a to podle přehledu v souhrnné výši přibližně 1,1 mil. Kč ročně.
V této souvislosti žádám o odpověď na následující otázky:
5. Považuje vedení MČ Praha 5 tento model personálního zajištění dotačních projektů, tedy výkon projektových činností prostřednictvím dohod nad rámec pracovního poměru, za správný, hospodárný a dlouhodobě udržitelný?
6. Byla v průběhu roku 2025 posuzována možnost nastavit výkon těchto činností jinak, zejména prostřednictvím úpravy pracovních úvazků nebo pracovních náplní dotčených zaměstnanců, tak aby projektové činnosti byly vykonávány v rámci pracovního poměru?
7. Jaké konkrétní kroky vedení MČ Praha 5 podniklo nebo plánuje podniknout k tomu, aby byl tento způsob personálního zajištění dotačních projektů do budoucna přehodnocen, případně systémově upraven?
Děkuji Vám za odpověď.
S úctou
Ing. Jolana Dočekalová
zastupitelka MČ Praha 5
Odpověď
Vážená paní
Ing. Jolana Dočekalová
zastupitelka MČ Praha 5
Č.j: MC05 197637/2026 V Praze dne 18.05.2026
Dohody v odboru OVK a odměňování zaměstnanců v dotačních projektech
Vážená paní zastupitelko,
děkuji Vám za interpelaci týkající se dohod uzavřených v Odboru vzdělávání, vnějších vztahů, kultury a sportu (OVK) a způsobu odměňování zaměstnanců zapojených do dotačních projektů ÚMČ Praha 5. K jednotlivým bodům předkládám následující stanovisko tajemníka Úřadu MČ Praha 5.
Ad I. Dohody v odboru OVK
K bodu 1 – činnosti „sociální média / sociální sítě“
Uvedené dohody se týkaly zejména:
• správy a aktualizace obsahu oficiálních komunikačních kanálů městské části (zejména sociálních sítí a aplikace Munipolis),
• přípravy textových a obrazových podkladů pro informování veřejnosti o činnosti městské části, kulturních, sportovních a společenských akcích,
• operativního zveřejňování informací mimo běžnou pracovní dobu.
Výstupy byly určeny veřejnosti, resp. občanům MČ Praha 5. Činnosti byly zadávány vedoucím odboru OVK a vedoucím oddělení PR, tiskového a protokolu, případně vedením městské části, a přebírány v rámci standardního řídicího mechanismu odboru.
K bodu 2 – „žádost o dohodu od politiků“
Formulace uvedená v interním přehledu neznamená, že by konkrétní politici přímo uzavírali nebo řídili dohody. Vyjadřuje skutečnost, že vznikla potřeba posílení kapacit v oblasti komunikace směrem k veřejnosti v návaznosti na požadavky na prezentaci aktivit městské části.
Z důvodu plynulého chodu agendy se jednalo o krátkodobou dohodu o provedení práce před nástupem na hlavní pracovní poměr.
K bodu 3 – dohoda na činnost „kulturní akce“
V případě dohody vedené pod označením „kulturní akce“ se nejednalo o produkční zajišťování kulturních akcí pořádaných městskou částí, nýbrž o odborné činnosti související s koordinací, monitoringem a vyhodnocováním kulturního dění na území MČ Praha 5.
Konkrétně šlo zejména o účast na kulturních a kulturně komunitních akcích realizovaných externími kulturními subjekty na území městské části, dále o sběr informací o těchto aktivitách, jejich vyhodnocení, zpracování podkladů a poskytování odborných konzultací.
Tyto činnosti byly využívány jako podklad pro další agendy odboru, komunikace s kulturními subjekty, dotační politiky a vyhodnocování plnění podmínek poskytnutých podpor.
Práce byla zadávána a přebírána standardním způsobem v rámci řízení odboru OVK, přičemž její výsledky měly povahu odborných výstupů nikoli realizace samotných kulturních akcí.
Zajištění této činnosti formou dohody bylo zvoleno s ohledem na permanentní personální podstav oddělení, přičemž práce je časově nepravidelná, často vázaná na večerní hodiny či víkendy a její rozsah se odvíjí od aktuálního kulturního kalendáře na území městské části. Tento model byl shledán jako účelný a hospodárný k přihlédnutí k nedostatku systemizovaných pracovních míst oddělení.
K bodu 4 – systémovost tohoto nastavení
Uvedené dohody reflektovaly konkrétní kapacitní a organizační situaci v roce 2025.
V současné době jsou dohody vyhodnocovány v rámci celkové optimalizace činností úřadu, se snahou o omezení využívání dohod na nezbytné a výjimečné případy.
Ad II. Zaměstnanci zapojení do dotačních projektů
K bodu 5 – hodnocení modelu dohod u dotačních projektů
Zaměstnanci zapojení do dotačních projektů vykonávají projektové činnosti nad rámec standardní agendy svého pracovního poměru a mimo pracovní dobu. Odměňování prostřednictvím dohod reflektuje skutečnost, že:
• projektové činnosti jsou časově omezené,
• jsou financovány z externích dotačních zdrojů,
• vyžadují specifickou odbornost a zvýšené pracovní nasazení.
Tento model je v prostředí veřejné správy běžně využíván, nicméně není považován za jediný možný ani trvalý. Opakované využívání dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr u zaměstnanců zapojených do dotačních projektů je rovněž nutné vnímat v kontextu výše uvedeného personálního omezení.
V důsledku zrušení systemizovaných míst od 1. 1. 2024 a dlouhodobé obtížnosti obsazování klíčových pozic je úřad nucen zajišťovat plnění některých úkolů prostřednictvím zvýšeného pracovního nasazení stávajících zaměstnanců. Dohody v těchto případech nepředstavují obcházení pracovních vztahů, ale nástroj umožňující:
• realizaci schválených dotačních projektů,
• dodržení podmínek poskytovatelů dotací,
• zabránění riziku vracení nebo nevyčerpání přidělených finančních prostředků.
Vedení městské části je si vědomo toho, že se nejedná o ideální dlouhodobý model, nicméně jej považuje za pragmatické řešení v situaci, kdy kapacitní možnosti úřadu byly v minulosti zásadně omezeny a dosud se je nepodařilo plně obnovit.
K bodu 6 – posuzování jiného nastavení v roce 2025
V průběhu roku 2025 byla možnost jiného nastavení výkonu projektových činností posuzována, přičemž narážela zejména na:
• omezený počet systemizovaných pracovních míst,
• nejistotu dlouhodobého financování po skončení jednotlivých projektů,
• potřebu flexibility v rozsahu úvazků.
Z těchto důvodů nebylo v daném období přistoupeno k plošné úpravě pracovních úvazků.
K bodu 7 – další kroky do budoucna
Vedení MČ Praha 5 plánuje:
• systematičtější vyhodnocování personální náročnosti dotačních projektů,
• posuzování možnosti začlenění části projektových činností do pracovních náplní stávajících zaměstnanců,
• omezení využívání dohod tam, kde to charakter projektů a personální kapacity dovolí.
Cílem je zvýšení přehlednosti, udržitelnosti a personální stability při zachování efektivního čerpání dotačních prostředků.
S pozdravem
Bc. Lukáš Herold
starosta MČ Praha 5