Název interpelace:
Distribuce časopisu Pětka
Datum interpelace:
Datum odpovědi:
Interpelující:
Mgr. Jaroslav Pašmik MBA
Interpelovaný:
Bc. Lukáš Herold
Interpelace
Dámy a pánové,
toto je interpelace na „neznámého radního“. Směřuje totiž na současný systém distribuce časopisu Pětka. Tedy na distribuci oficiálního časopisu MČ.
Zdá se, že komunikaci MČ P5 a Pětku nemá v kompetenci žádný radní, místostarosta, ani starosta. Ale jak mi poradil úřad, obracím se tedy na pana starostu, aby pak mou interpelaci předal kompetentnímu radnímu.
Vážený pane starosto, trápí mě současný stav distribuce časopisu Pětka. Na promítnuté fotografii vidíte příklad, jak časopisy naší městské části končí. Většina jich totiž končí v koši jako nevyžádaná reklama. Končí tam bez toho, aby si je někdo přečetl. To znamená, že jako MČ P5 plýtváme veřejnými prostředky. Domnívám se, že jsme jako MČ v distribuci neefektivní.
Když jsem byl na Vašem místě, tak, jsem tento časopis netlačil lidem ke schránkám. Udělali jsme to naopak: Občané Prahy 5 si Pětku mohli sami vyzvednout na mnoha distribučních místech Prahy 5. Tento systém, jehož vhodnost mimochodem ověřila analýza FSV UK, šetřil MČ Praha 5 miliony. A to jak na distribuci, tak na tisku časopisů, které dnes končí v koši.
Ale možná něco přehlížím.
Prosím proto o zveřejnění srovnávací analýzy, která ukazuje ekonomickou a celkovou výhodnost nového distribučního systému. (V materiálech RR nebo RMČ takovou analýzu nevidím.) A prosím o vysvětlení, proč distribuujeme tímto systémem, když jiné velké MČ Prahy, například P6, ale i jiné, mají systém distribučních míst. Nelze přijmout argument z důvodové zprávy pro rozhodnutí RMČ, že „Městská část má povinnost informovat občany v co největší možné míře o činnosti radnice a úřadu. Z tohoto pohledu není distribuce Pětky ve sníženém nákladu do stojanů dostatečně účinným nástrojem.“ P6, která je ještě větší, ukazuje, že k tomu, abychom informovali občany, nepotřebujeme plýtvat.
Když se dále píše v důvodové zprávě, že se „jako účelný jeví návrat k neadresnému roznosu do poštovních schránek všech domácností v Praze 5.“ Tak tato formulace skutečně nestačí. Pro řádného hospodáře nestačí to, že se něco „jeví“. My potřebujeme jasný důkaz efektivity vynakládaných prostředků. A vracím se k té fotografii, kterou jsem zmiňoval na začátku. Ta je za 1000 slov. A poukazuje na neefektivitu současného systému distribuce.
Děkuji.
Odpověď
Vážený pan
Mgr. Jaroslav Pašmik MBA
Člen zastupitelstva MČ Praha 5
Č.j.: MC05 549780/2025
V Praze dne 10.12.2025
Odpověď na interpelaci ze dne 18.11.2025
Vážený pane zastupiteli,
děkuji za Váš zájem o časopis Pětka a nedávnou změnu její distribuce. V debatě na toto téma ovšem nemohu přijmout jako výchozí Vaše tvrzení, že „většina jejích výtisků končí v koši jako nevyžádaná reklama, bez toho, aby si je někdo přečetl“. Promiňte, ale takovou absolutní skutečnost Vámi přiložená fotografie nedokazuje.
Z našeho pohledu je nutné, aby městská část komunikovala se všemi skupinami obyvatel, nejen s těmi, které používají elektronická média. Návratem k neadresné distribuci do schránek domácností jsme reagovali mj. na zpětnou vazbu, kterou radní městské části dostávali zejména od seniorů. Ti nebyli spokojení, že Pětka zmizela ze schránek, a stěžovali si na snížení čtenářského komfortu – vyzvedávání časopisu ze stojanů na distribučních místech pro ně bylo obtížné, často dokonce nemožné.
Důvodem ke změně tisku a distribuce Pětky bylo také zavedení placené inzerce, která se při zvýšení nákladu dostane k širšímu okruhu čtenářů.
To souvisí i s Vaší žádostí o srovnávací analýzu, která by ukazovala „ekonomickou a celkovou výhodnost nového distribučního systému“. Je logické, že při navýšení nákladu časopisu o více než 200 % nemůže dojít k zachování ceny za distribuci. Ovšem v celkové bilanci, při provedení významných úsporných opatření v redakci a zajištění příjmů z inzerce, bychom náklady na výrobu časopisu Pětka měli v roce 2026 udržet přibližně na srovnatelné úrovni s rokem 2024 (kdy vládla Vaše koalice). Přesvědčit se o tom může na posledním řádku srovnávací tabulky, kterou Vám zasílám přílohou k této odpovědi.
Dřívější distribuce prostřednictvím stojanů a vybraných míst znamenala, že si občan musel časopis sám aktivně vyzvednout. Tato forma distribuce nebyla vhodná zejména pro:
• seniory;
• osoby se zdravotním omezením;
• obyvatele, kteří se pohybují mimo hlavní veřejná místa;
• občany, kteří o časopisu vůbec nevědí;
Naopak doručování do schránek zaručuje, že výtisk se dostane ke každé domácnosti, bez ohledu na věk, mobilitu nebo aktivitu občanů. Zajišťuje tak skutečně plošný zásah.
Volná distribuce umožňuje pouze odhadnout, kolik občanů si časopis skutečně přečetlo. Není možné garantovat ani to, že výtisky nezůstávají neodebrané nebo že nedochází k jejich nadměrnému odběru jednotlivci.
Naopak při neadresném doručování lze:
• přesně změřit množství výtisků;
• doložit, kam byly doručeny;
• v případě potřeby vymáhat plnění ze strany distributora;
Tím se zvyšuje důvěryhodnost a transparentnost distribuce, což je důležité i z hlediska kontrolních orgánů nebo případných stížností.
Rovněž není pravdou, že mnoho městských částí přešlo na systém distribučních míst. Právě naopak, byli jsme jediná městská část spolu s Prahou 6 v porovnání s ostatními srovnatelnými městskými částmi, která nedělala distribuci radničního časopisu systémem door-to-door.
Ze zákona má městská část povinnost zajistit rovný přístup ke klíčovým informacím o své činnosti, plánovaných změnách a veřejných službách. Tištěný časopis zůstává zásadním kanálem zejména pro:
• občany bez přístupu k internetu;
• osoby, které aktivně nesledují online komunikaci úřadu;
• starší generaci, která je zvyklá na tištěná média;
Doručením do schránek se eliminuje digitální i fyzická nerovnost a zajišťuje se rovný přístup ke klíčovým informacím pro všechny obyvatele městské části
Zkušenosti z jiných městských částí i obcí ukazují, že časopis doručený do schránky má výrazně vyšší čtenost, protože se přímo dostává do domácnosti – kde lidé mají čas a prostor si jej prohlédnout.
Vyšší čtenost znamená, že:
• občané se více dozvídají o plánovaných investicích, kulturních akcích, změnách v dopravě či veřejné správě;
• snižuje se objem stížností způsobených neinformovaností;
• zvyšuje se zájem veřejnosti o dění v městské části;
Zajištění plošné distribuce časopisu podpoří:
• vnímání úřadu jako transparentního a otevřeného;
• komunikaci úřadu směrem k občanům bez zbytečných bariér;
• důvěru veřejnosti v radnici a její kroky;
Je důležité, aby radniční periodikum bylo nástrojem aktivního informování, nikoliv pasivního čekání, že si občan informace sám vyhledá.
Ačkoliv je neadresné doručování na první pohled finančně náročnější než volná distribuce, reálně přináší větší návratnost veřejných výdajů:
• každý výtisk má větší pravděpodobnost, že bude přečten;
• omezuje se plýtvání nevzatými výtisky;
• komunikace s občany je přesnější a účinnější;
Při započítání všech faktorů je door-to-door distribuce z hlediska veřejných financí efektivnější formou. Navíc při reálném navýšení počtu výtisků z roku 2024 městská část dokáže vybrat více finančních prostředků na inzerci.
Praha 5 má podle posledních dat cca 45–48 tisíc domácností.
Při původním nákladu 20 000 ks nebylo možné pokrýt ani polovinu domácností. Tento objem je vhodný pro stojanovou distribuci, ale naprosto nedostačující pro door-to-door model.
Navýšení počtu výtisků:
• zajistí doručení do všech domovních schránek;
• umožní i malou rezervu pro veřejná místa, úřad a online soutěže;
• odpovídá běžnému standardu pro distribuci radničních periodik v obdobně velkých městských částech;
V minulosti se k řadě občanů časopis vůbec nedostal. Zvýšení nákladu je kompenzací dlouhodobého podstavu, a reakcí na opakované podněty občanů, kteří uváděli, že časopis neměli kde získat.
Navýšením počtu výtisku bude zajištění spravedlivého přístupu pro všechny mikroregiony městské části, neboť v některých částech Prahy 5 byl časopis přístupný, v jiných vůbec. Díky navýšení nákladu bude možné pokrýt rovnoměrně celou městskou část, včetně méně frekventovaných čtvrtí a domů.
Tím, že časopis Pětka bude distribuován neadresnou formou do schránek a zvýší se počet výtisku, tak dojde k tomu, že se otevře možnost pro podnikatelské prostředí inzerovat svoje produkty či služby ve větším množství čímž se radikálně mění podpora podnikatelské oblasti a dává městské části možnost tuto inzerci finančně navýšit a částečně tak eliminovat náklady na tisk a distribuci časopisu.
Závěrem bych uvedl, že navržená změna distribuce i navýšení počtu výtisků reflektuje:
• potřebu zajištění rovného přístupu k informacím;
• moderní standardy distribuce veřejných tiskovin;
• vyšší požadavky občanů na otevřenost a dostupnost radnice;
Tato úprava přinese zásadní zlepšení v informovanosti obyvatel, vyšší efektivitu vynaložených prostředků, a navíc tato změna reflektuje moderní požadavky na komunikaci veřejné správy, potřebu rovného přístupu občanů k informacím a snahu o vyšší efektivitu a zvyšuje důvěru občanů a veřejnosti ve fungování městské části a je to krok správným směrem.
S pozdravem
Bc. Lukáš Herold
starosta MČ Praha 5