Centrum sociální a ošetřovatelské pomoci Praha 5

Vážená paní
Monika Shaw Salajová, MSc.
Zastupitelka
Městská část Praha 5

V Praze dne 19.03.2026
Č.j.: MC05 102891/2026

Věc: Odpověď na interpelaci ze dne 24.02.2026

Vážená paní zastupitelko,

v návaznosti na Vaši interpelaci ze dne 24.2.2026, týkající se činnosti příspěvkové organizace Centrum sociální a ošetřovatelské pomoci Praha 5 p. o., uvádím, že tato organizace je samostatnou právnickou osobou, zřízenou MČ Praha 5. Statutárním orgánem této právnické osoby je ředitelka PhDr. Helena Volechová.

Poznamenávám, že dle platného jednacího řádu ZMČ Praha 5 (§ 13 odst. 1) je i ředitel příspěvkové organizace zřízené městskou částí osobou, na kterou se může zastupitel MČ Praha 5 obrátit interpelací přímo, tedy nikoliv prostřednictvím gesčního radního. Obsah interpelace, směřující do personální oblasti či oblasti zadávání veřejných zakázek, je rovněž záležitostí příspěvkové organizace, do které zřizovatel nemůže jakkoli přímo zasahovat, příspěvková organizace v těchto právních vztazích vystupuje vlastním jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající.

Vzhledem k výše uvedenému proto níže pouze cituji odpověď ředitelky příspěvkové organizace Centrum sociální a ošetřovatelské pomoci Praha 5 (dále i „CSOP P5“) paní PhDr. Heleny Volechové (včetně poskytnutých příloh) na Vaši interpelaci ze dne 24.2.2026:

1.Přehled odchodů všech zaměstnanců a dohodářů v letech 2025 a 2026, a to včetně ukončení pracovního poměru dohodou, výpovědí či odchodu do předčasného důchodu. Prosím o uvedení jejich pracovních pozic a souhrnu jejich tabulkových platů včetně všech odměn, osobního ohodnocení a příplatků za rok 2024 a 2025.

V příloze č. 1 předkládáme Inventuru platového zařazení a paušálů podle typů k 28.2.2026, Seznam pracovních poměrů na dobu určitou za období 01.2025–12.2025, Seznam pracovních poměrů na dobu určitou za období 01.2026–03.2026.

2. Jakým způsobem proběhla výběrová řízení na nové dodavatele účetních, mzdových a IT služeb pro CSOP? Žádám o zaslání kopií podepsaných smluv s těmito společnostmi a všech měsíčních faktur vystavených od data uzavření těchto smluv.

S ohledem na předpokládanou hodnotu jednotlivých veřejných zakázek, která byla stanovena v souladu dle příslušných pravidel zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) konstatuji, že ve všech Vámi uvedených případech se jednalo o veřejnou zakázku malého rozsahu (dále jen „VZMR“). ZZVZ pak ve svém ustanovení § 31 stanoví, že VZMR zadavatel není povinen zadat v zadávacím řízení. Zadávání VZMR se tak neřídí povinnostmi dle ZZVZ, ovšem za předpokladu dodržení základních zásad ZZVZ, uvedených v § 6. Zejména v zájmu naplnění základních zásad ZZVZ pak jednotliví zadavatelé vytvářejí své interní směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, které popisují postup zadavatele v těchto případech.

Vlastní interní směrnici o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu v roce 2025 zpracovalo i CSOP Praha 5. Všechna Vámi uvedená výběrová řízení pak proběhla v souladu s postupy stanovenými touto směrnicí, což je CSOP případně připraveno doložit archivační dokumentací výběrových řízení. V příloze č. 2 zasíláme kopie všech předmětných, podepsaných smluv s těmito společnostmi a kopie všech měsíčních faktur vystavených od data uzavření těchto smluv.

V příloze č. 2 předkládáme Smlouvu o poskytování služby správa a údržba informačních technologií a PC stanic v majetku CSOP Praha 5 p.o., Smlouvu o vedení mzdové a personální agendy, dodavatel Z. Paďourová, Příkazní smlouvu o vedení účetnictví, příkazník M. Pivoňka a příslušné měsíční faktury za jednotlivé služby od data uzavření smluv dosud.

3. Přehled odměn všech zaměstnanců CSOP podle funkcí za třetí a čtvrté čtvrtletí roku 2025.

V příloze č. 3 předkládáme přehled mimořádných odměn všech zaměstnanců CSOP Praha 5 p.o. za 3. a 4. čtvrtletí roku 2025.

K mimořádným odměnám vybraných vedoucích zaměstnanců v ekonomickém, provozně technickém úseku a pečovatelské službě uvádíme následující zdůvodnění.

CSOP P5 p. o. procházelo v roce 2025 mimořádně náročnou personální krizí v důsledku ukončení pracovních poměrů klíčových zaměstnanců, jejich nekomunikací, nepředáním agendy a jejich dlouhodobých pracovních neschopností na úseku ekonomickém, personálním a mzdovém, provozně technickém v období březen 2025 až prosinec 2025.Vzhledem k odchodům zaměstnanců vzniklo riziko ohrožení plynulosti zpracování mzdové a personální agendy a odliv stávajících zaměstnanců. Krizová situace si vyžádala nastavení zastupitelnosti, optimalizaci komunikace se zaměstnanci a jednotlivými úseky a implementaci nového mzdového systému Avensio. Součástí bylo i složité řízení migrace veškerých dat ze stávajícího systému Datacentra. Vzniklá situace odchozích klíčových zaměstnanců neumožnila plynulé předání personální a ekonomické agendy a bylo nutné dokumenty dohledávat, v důsledku čehož došlo k vyšší náročnosti na efektivitu práce a výkonnost vedoucích zaměstnanců.

V této souvislosti musel být nastaven zástup personální a mzdové agendy a komunikace se zaměstnanci, musel být zaveden nový systém zpracování mezd, bylo nutno vybrat a přesunout veškerá data ze stávajícího systému zpracování mezd Datacentra a převést na nový systém Avensio, který zajišťuje automatickou aktualizaci podle legislativy ČR, generuje povinné výkazy, importuje data z docházky a zpracovává mzdy dle složitých platových tabulek. Celkově je tento systém pro příspěvkové organizace vhodnější.

V oblasti ekonomických agend a v souvislosti se zaváděním externí účetní firmy bylo nutné zavádění nových postupů a systémů zpracování účetnictví, z důvodu personálního deficitu hrozilo rovněž nezpracování žádostí o dotace a granty v oblasti sociálních služeb na MHMP, a tudíž nezískání finanční podpory pro registrované sociální služby, pečovatelskou službu a odlehčovací pobytovou službu. Taktéž bylo nutné vypořádání již čerpaných dotací a grantů na probíhající či právě ukončené projekty. Spolupráce a výměna informací s novou účetní firmou byla klíčová a stávající pracovníci museli nastudovat veškeré podmínky přidělení grantů a dotací, jinak hrozilo porušení rozpočtové kázně. Následné vrácení prostředků by bylo závažným problémem pro chod celé organizace.

Dále bylo nutné připravit zázemí a množství podkladů pro zaregistrování další sociální služby Centra duševního zdraví, v souladu s usnesením RMČ Praha 5. Vzhledem k ukončení smlouvy správy IT ze strany externího poskytovatele služeb rovněž v tuto dobu bylo nutno zajistit nové IT služby pro celou organizaci včetně výměny a zavedení nových softwarů a vybavení PC na jednotlivých střediscích CSOP Praha 5 p.o. Dále bylo nutno nově zajistit zabezpečení celého systému, hrozila ztráta či únik všech dat. Nejen účetních, ale také personálních.

Díky ochotě pracovníků pracovat nad rámec svých povinností při výměně a zavedení nových standardů při zabezpečení provozních systémů se podařilo hrozby minimalizovat.

Na základě těchto závažných skutečností se podařilo ředitelce CSOP P5 p.o., díky zodpovědnosti, ochotě, spolehlivosti a osobní obětavosti zástupkyně ředitelky a vedoucí pečovatelské služby, vedoucí ekonomického úseku a vedoucího provozně technického úseku v době personální krize zajistit stabilizaci a funkčnost organizace a zabránit selhávání jednotlivých agend středisek. Byly splněny nejen zákonné povinnosti v procesování agend organizace v oblasti ekonomické, mzdové, personální a provozně technické, ale došlo i ke stabilizaci a bezproblémovému fungování zejména těchto uvedených úseků, a to i mimo fungování běžných agend výše uvedených zaměstnanců. V roce 2025 se organizace potýkala rovněž s velkou pracovní neschopností zaměstnanců, fluktuací zaměstnanců, zajišťováním zástupů na střediscích, zejména ve směnných provozech, ale i vyhledáváním nových zaměstnanců v rámci personálního pokrytí služeb.

Ředitelka CSOP P5 navrhla mimořádné odměny uvedeným zaměstnancům za dlouhodobé a nadstandardní zastupování chybějících kolegů v uplynulém roce. Pracovníci své úkoly plnili s vysokým nasazením i nad rámec běžných povinností, včetně práce v době dovolených. Finanční prostředky jsou vypláceny v souladu se zákoníkem práce jako ocenění za plné převzetí agendy neobsazených pozic a mimořádný přínos organizaci v podobě dlouhodobého zastupování neobsazených pracovních pozic pracovníků, jejichž agenda musela být plně zastoupena, a celoročního mimořádného pracovního nasazení a plnění mimořádných pracovních úkolů, přičemž zároveň nebyly navýšeny limity mzdových prostředků.

V současné době je situace v předmětných úsecích stabilizována. Roční účetní závěrka za rok 2025 byla i díky zmíněným pracovníkům schválena bez výhrad. Finanční vypořádání grantů, dotací a žádosti na rok 2026 byly podané včas a v pořádku. Díky těmto dotacím jsou částečně hrazeny platy mimo jiné i pro tyto zaměstnance. V této souvislosti je nutno zdůraznit, že hlavní ekonom byl přijat až v roce 2026. Výše zmíněné odměny byly mimo jiné i za realizaci této agendy po většinu roku 2025.

Zároveň je ke dni 2.3. 2026 rozhodnutím MHMP zaregistrována nová sociální služba Centra duševního zdraví, zajištěno personální obsazení, prostory a fungování nové agendy ve spolupráci s DS Palata a pečovatelskou službou CSOP P5.

4. Kopie vyřazovacích protokolů majetku CSOP za rok 2025.

CSOP Praha 5 p.o. v roce 2025 nerealizovalo vyřazení opotřebovaného a neprodejného majetku.

5. Informaci o tom, kdo je v současné době v CSOP odpovědný za vedení pokladny, zpracování faktur a agendu nájmů. Zároveň žádám o sdělení důvodu, proč po dobu několika měsíců nebyly nájemníků zasílány faktury za nájemné.

V CSOP Praha 5 p.o. je za vedení pokladny odpovědná vedoucí ekonomického úseku, pověřená prováděním jednotlivých pokladních operací je hlavní ekonomka. Za agendu zpracování faktur zodpovídá vedoucí ekonomického úseku, zpracovateli účetnictví jsou dále hlavní ekonomka a externí účetní firma, jako příkazník na základě Příkazní smlouvy o vedení účetnictví uzavřené s CSOP Praha 5 p.o. dne 1.4. 2025 pod č.j. EP403/2025.

K otázce agendy nájmů uvádíme, že CSOP Praha 5 p.o. na základě § 2215 zákona č. 89/2012 SB., občanského zákoníku ve znění pozdějších předpisů uzavírá Smlouvy o podnájmu nebytových prostor v komunitních centrech Konírna, Louka a Prádelna (dále jen KC). Faktury za realizované podnájmy byly zpracovávány se zpožděním v důsledku nedostatečné spolupráce zaměstnanců komunitních center, zejména KC Prádelna nezajištění, nepředložení a nedodání podkladů potřebných pro fakturaci podnájmů v řádném termínu ekonomickému úseku. V lednu a v únoru 2026 byly podnájmy zpracovány a faktury zaplaceny.

6. Potvrzení či vyvrácení informace, zda v komunitních centrech a domech s pečovatelskou službou CSOP proběhla prezentace či prodejní akce produktů společnosti Herbalife.

Společnost Herbalife projevila zájem o komerční pronájem v prostorách komunitního centra Konírna a na základě řádně uzavřených podnájemních smluv s CSOP Praha 5 p.o. zrealizovala soukromou akci, jednalo se o uzavřenou, neveřejnou akci. V žádném případě se nejednalo o prezentaci produktů či prodejní akci veřejnosti či klientům sociálních služeb poskytovaných CSOP Praha 5 p.o.

Ředitelka CSOP Praha 5 p.o. je připravena v případě potřeby výše uvedené odpovědi doplnit.

Závěrem je nutné poznamenat k odpovědi na bod 3 obsažené v příloze č. 3, že tato bude v souladu s § 13 odst. 5 jednacího řádu Zastupitelstva městské části Praha 5 zveřejněna na webových stránkách MČ Praha 5, nicméně v anonymizované podobě, tj. bez uvedení funkce jednotlivých pracovníků. Důvodem k tomuto postupu je nezbytnost ochrany osobních údajů a soukromí řadových zaměstnanců příspěvkové organizace. Při poskytnutí odpovědi na interpelaci a zveřejnění způsobu vypořádání je důležité rozlišit individuální právo na informaci, které je nezbytné pro výkon funkce zastupitele dle zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, od plošného zveřejňování takových údajů veřejnosti. Zastupitel má právo na informace související s výkonem jeho mandátu bez omezení, právo veřejnosti na informace o hospodaření s veřejnými prostředky ovšem nesmí nepřiměřeně zasahovat do osobnostních práv zaměstnanců.

Právním základem pro zveřejnění poskytnuté informace (i v rámci interpelace v tomto případě) je pravidlo, že obec smí zveřejnit dokument pouze v podobě (anonymizované), jako by byla poskytnuta běžnému občanovi na základě individuální žádosti dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. I v tomto zákoně platí povinnost takové informace poskytnout žadateli, ale nikoliv tyto plošně zveřejňovat postupem dle §5 odst. 3 zákon a o svobodném přístupu k informacím. 

Zastupitelům tedy bude příloha č. 3 poskytnuta v neanonymizované podobě ve struktuře a formátu požadovaném předmětnou interpelací, ale na webových stránkách bude informace poskytnuta bez uvedené konkrétních funkcí, a to z toho důvodů, že dle funkcí v rámci příspěvkové organizace by jednotliví zaměstnanci mohli být identifikováni a zveřejnění údajů by tak mohlo představovat nepřiměřený zásah do jejich soukromí.

S pozdravem

JUDr. Petr Lachnit
1. místostarosta MČ Praha 5

Přílohy:
Příloha č. 1(a,b,c) – Inventura platového zařazení a paušálů podle typů k 28.2. 2026, Seznam pracovních poměrů na dobu určitou za období 01.2025–12.2025, Seznam pracovních poměrů na dobu určitou za období 01.2026–03.2026

Příloha č. 2 (a,b,c,d,e,f) – Smlouva o poskytování služby, správa a údržba informačních technologií a PC stanic v majetku CSOP Praha 5 p.o., Smlouva o vedení mzdové a personální agendy, dodavatel Z. Paďourová, Příkazní smlouva o vedení účetnictví, příkazník M. Pivoňka a příslušné měsíční faktury za jednotlivé služby od data uzavření smluv dosud

Příloha č. 3 (a,b) – Přehled mimořádných odměn všech zaměstnanců CSOP Praha 5 p.o. za 3. a 4. čtvrtletí roku 2025.