ÚŘAD PRO CIVILNÍ LETECTVÍ (Identita autora podpisu je neznámá) Podepsal Potvrzení doručení Čas: 2012.10.31 10:35:39 +01'00' Letiště Ruzyně 160 08 PRAHA 6 Sp. zn.: 12/730/0009/LKPR/03/12 Č. j.: 6535-12-701 V Praze dne 31. 10. 2012 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OPATŘ ENÍ OBECNÉ POVAHY Úřad pro civilní letectví jako věcně a místně příslušný správní orgán podle ustanovení § 89 odst. 2 písm. c) zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o civilním letectví“), v souladu s ustanovením § 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „správní řád“), vydává podle § 37 odst. 1 zákona o civilním letectví opatření obecné povahy, kterým se stanoví: Článek I. Ochranná pásma se zákazem laserových zařízení letiště Praha Ruzyně Ochranné pásmo leží nad nebo zasahuje následující katastrální území: Název katastrálního území kód Název katastrálního území kód Název katastrálního území kód Bášť 601128 Kladno 665061 Ptice 736635 Běleč 601888 Klecany 666033 Radlice 728641 Běloky 601993 Klíčany 666203 Radotín 738620 Beroun 602868 Kněževes u Prahy 666858 Roblín 740195 Beřovice 603201 Kněžívka 771350 Rozdělov 664961 Blahotice 749516 Knovíz 667188 Roztoky u Prahy 742503 Blevice 605590 Kobylisy 730475 Ruzyně 729710 Bohnice 730556 Koleč 668044 Řeporyje 745251 Bořanovice 608076 Komořany 728519 Řepy 729701 Brandýsek 609285 Kopeč 703991 Saky 769991 Braník 727873 Kosoř 669971 Sedlec 730041 Braškov 609536 Košíře 728764 Sedlec u Líbeznic 746673 Bratronice u Kladna 609617 Kováry 790443 Slaný 749362 Brnky 792390 Kozinec 641464 Slatina u Velvar 749621 Břevnov 729582 Kozolupy 671967 Slivenec 750590 Březiněves 614131 Kozomín 672009 Smečno 750841 12/730/0009/LKPR/03/12 Bubeneč 730106 Kralupy nad Vltavou 672718 Smíchov 729051 Bubovice 615137 Krč 727598 Sobín 793256 Budňany 663719 Kročehlavy 665126 Srbsko u Karlštejna 752983 Buštěhrad 616397 Kuchař 676942 Srby u Tuchlovic 752991 Cvrčovice 618128 Kunratice 728314 Staré Město 727024 Čakovice 731561 Kvíc 749532 Statenice 755346 Čelechovice 752991 Kyje 731226 Stehelčeves 755443 Čenkov 708976 Kyšice 678716 Stodůlky 755541 Černolice 620351 Lahovice 729248 Stochov 619329 Černošice 620386 Lány 641464 Stradonice u Nižboru 755788 Červený Újezd 621200 Ledce u Kladna 679615 Strašnice 731943 Čimice 730394 Lešany u Nelahozevse 702781 Středokluky 757381 Ďáblice 730629 Letky 681822 Střešovice 729302 Debrno 628310 Letňany 731439 Střížkov 730866 Dejvice 729272 Lety u Dobřichovic 680761 Studeněves 758311 Dobrovíz 627488 Lhota u Dolních Břežan 628808 Suchdol 729981 Dobříč u Prahy 627763 Lhota u Kamenných Žehrovic 623547 Svárov u Unhoště 759899 Dobřichovice 627810 Lhotka 728071 Svatý Jan pod Skalou 760269 Doksy u Kladna 628191 Lhotka u Berouna 796034 Svinařov u Kladna 760803 Dolany u Kladna 628301 Libčice nad Vltavou 681831 Svrkyně 761605 Dolany u Prahy 628328 Libečov 681881 Šeberov 761737 Dolín 628506 Libeň 730891 Štěrboholy 732516 Dolínek 708984 Líbeznice 682667 Tachlovice 764825 Dolní Bezděkov u Kladna 628689 Liboc 729795 Tetín u Berouna 766917 Dolní Břežany 628794 Libochovičky 683132 Točná 652407 Dolní Chabry 730599 Libuš 728390 Trněný Újezd 768324 Drahelčice 631531 Libušín 683582 Trněný Újezd u Zákolan 790451 Drasty 666017 Lidice 683701 Troja 730190 Drnov 797511 Lichoceves 683795 Třebichovice 770001 Družec 632716 Lipence 683973 Třebonice 770353 Dřetovice 632929 Litovice 645842 Třeboradice 731528 Dubí u Kladna 665169 Lobeč 672912 Třebotov 770396 Dušníky u Rudné 743313 Lobeček 672866 Třebusice 770531 Háje 728233 Loděnice u Berouna 686328 Tuchlovice 771317 Hlásná Třebáň 638901 Lochkov 686425 Tuchoměřice 771341 Hloubětín 731234 Luníkov 797529 Tursko 771759 Hlubočepy 728837 Lužce 689246 Úholičky 773239 Hnidousy 764558 Lysolaje 729931 Úhonice 773247 Hobšovice 640204 Makotřasy 689947 Uhy 773506 Hodkovice u Zlatníků 793213 Malá Chuchle 729183 Únětice u Prahy 774413 Hodkovičky 727857 Malá Strana 727091 Unhošť 774499 Hole u Svrkyně 761591 Malé Číčovice 623547 Úžice u Kralup nad Vltavou 775886 Holešovice 730122 Malé Kyšice 690520 Vašírov 683582 Holubice v Čechách 641456 Malé Přílepy 690538 Veleslavín 729353 Holyně 750573 Malé Přítočno 690554 Veliká Ves u Prahy 777960 Honice 647250 Malešice 732451 Velká Bučina 779954 2 12/730/0009/LKPR/03/12 Horní Bezděkov 642371 Máslovice 692221 Velká Dobrá 778303 Horoměřice 644773 Mezouň 693863 Velká Chuchle 729213 Hořelice 743321 Michle 727750 Velké Číčovice 623555 Hostim u Berouna 645737 Mikovice u Kralup nad Vltavou 672742 Velké Přílepy 779369 Hostivař 732052 Minice u Kralup nad Vltavou 672751 Velké Přítočmo 779377 Hostivice 645834 Modřany 728616 Veltrusy 779873 Hostouň u Prahy 645923 Mořina 699306 Velvary 779962 Hoštice u Vodochod 784354 Mořinka 699322 Větrušice u Klecan 781126 Hovorčovice 646385 Motol 728951 Vinařice u Kladna 782271 Hradčany 727121 Motyčín 764540 Vinohrady 727164 Hradečno 679062 Nabdín 609587 Vítov 797553 Hrdlív 648035 Nebušice 729876 Vodochody u Prahy 784362 Hrdlořezy 731765 Nelahozeves 702790 Vokovice 729418 Hřebeč 648884 Nenačovice 703354 Vonoklasy 784982 Husinec u Řeže 649678 Netovice 749524 Vrané nad Vltavou 785318 Hýskov 650471 Neuměřice 704199 Vrapice 665177 Chodov 728225 Nižbor 704687 Vráž u Berouna 785717 Cholupice 652393 Noutonice 683809 Vršovice 732257 Choteč u Prahy 652989 Nové Město 727181 Všenory 787272 Chrášťany u Prahy 654019 Nučice u Rudné 708062 Vysočany 731285 Chrustenice 654400 Nusle 728161 Vysoký Újezd u Berouna 788449 Chvatěruby 655368 Odolená Voda 708992 Vyšehrad 727300 Chyňava 655449 Ohrobec 709352 Záběhlice 732117 Chýně 655465 Okoř 683817 Zadní Kopanina 745278 Chýnice 652997 Olovnice 711039 Zájezd u Buštěhradu 790401 Chýnov 681814 Ořech 712604 Zbraslav 791733 Jemníky 658243 Osluchov 797545 Zbuzany 791962 Jeneč u Prahy 658260 Otvovice 716987 Zdejcina 603074 Ješín 659169 Panenské Břežany 717550 Zdiby 792411 Jíloviště 660175 Pavlov u Unhoště 718351 Zeměchy u Kralup nad Vltavou 792799 Jinočany 660744 Pchery 720542 Zličín 793264 Jinonice 728730 Písnice 720984 Zlončice 655376 Josefov 727008 Pletený Újezd 721751 Zlosyň 793353 Kačice 661678 Podlešín 723983 Zvole u Prahy 794058 Kamenné Žehrovice 662844 Podolí 728152 Zvoleněves 794104 Kamenný Most 704181 Postřižín 726206 Žalov 742511 Kamýk 728438 Poučník 663743 Želenice 795917 Kamýk u Velkých Přílep 779351 Prosek 731382 Železná 796042 Karlík 627828 Přední Kopanina 734373 Žilina 796948 Karlín 730955 Přelíc 734551 Žižice 797561 Kbely 731641 Přemýšlení 792403 Žižkov 727415 3 12/730/0009/LKPR/03/12 Základní údaje o letišti Praha Ruzyně 1. Kódové označení letiště: 2. Průměrná výška provozních ploch: 3. Polohy a rozměry RWY: 4E, IFR/VFR 360 m.n.m (Bpv) RWY zeměpisný a magnetický směr rozměry výhledový pás zeměpisné souřadnice souřadnice JTSK výška THR Bpv CWY (délka x šířka) 06 065° GEO 064° MAG 3715 x 45 4000 x 300 50°06‘06,61‘‘ N 14°13’34,68‘‘ E 756405,851 1039510,375 366,4 300 x 300 24 244°GEO 245°MAG 3715 x 45 4000 x 300 50°06’57,42‘‘ N 14°16’24,12‘‘ E 752854,201 1038422.489 352,8 300 x 300 12 126°GEO 127°MAG 3250 x 45 3370 x 300 50°06’28,84‘‘ N 14°14’43,32‘‘ E 754959,781 1039019.382 353,6 150 x 300 30 306°GEO 307°MAG 3250 x 45 3370 x 300 50°05’25,68‘‘ N 14°16’54,02‘‘ E 752657,585 1041311,537 375,5 300 x 300 4. Poloha vztažného bodu LKPR (ARP): 50° 06‘ 03.21“N; 14° 15‘ 36.12“E SPECIFIKACE OCHRANNÉHO PÁSMA se zákazem laserových zařízení Ochranné pásmo se zákazem laserových zařízení je tvořeno dvěma sektory pro které platí : Sektor A -je vymezen obdélníkem s podélnou osou totožnou s osou RWY, o šířce 8000 m, o délce přesahující za prahy drah o 10 000 m a zasahuje od země do výšky 600 m nad průměrnou nadmořskou výškou provozních ploch letiště. V tomto případě OP sahá do výšky: 960 m.n.m.(Bpv). 1) V sektoru A je zakázáno trvale nebo dočasně umisťovat, držet nebo používat zdroje laserového záření nebo jimi působit s maximální přípustnou dávkou ozáření (MPE) přesahující 50 nW/cm2. 2) Zdroj laserového záření o úrovni maximální přípustné dávky ozáření (MPE) přesahující 50 nW/cm2 je v OP možné umístit pouze se souhlasem ÚCL ČR. Sektor B -má tvar kruhu se středem v ARP letiště o poloměru 20 000 m a zasahuje od země do výšky 2400 m nad průměrnou nadmořskou výškou provozních ploch letiště. V tomto případě OP sahá do výšky: 2760 m n.m.(Bpv). 1) V sektoru B je zakázáno trvale nebo dočasně umisťovat, držet nebo používat zdroje laserového záření nebo jimi působit s maximální přípustnou dávkou ozáření (MPE) přesahující 50 µW/cm2. 2) Zdroj laserového záření o úrovni maximální přípustné dávky ozáření (MPE) přesahující 50 µW/cm2 je v OP možné umístit pouze se souhlasem ÚCL ČR. Seznam zkratek: OP -ochranné pásmo ÚCL-Úřad pro civilní letectví RWY -vzletová a přistávací dráha AIP -Letecká informační příručka DSP -dokumentace skutečného provedení THR -práh RWY CWY -předpolí RWY Doba platnosti ochranného pásma je spojena s existencí letecké stavby nebo realizovaného zařízení, jeho platnost nelze jinak omezit. 4 12/730/0009/LKPR/03/12 Článek II. Odůvodnění Úřad pro civilní letectví na základě požadavku provozovatele Letiště Praha a.s., K Letišti 6/1019, 160 08 Praha 6, který byl Úřadu doručen dne 24. 1. 2012, zahájil nezbytné kroky k zajištění realizace výše uvedeného požadavku a vyhlášení ochranných pásem formou předepsanou zákonem. Dne 20.2.2012 zveřejnil formou veřejné vyhlášky Návrh opatření obecné povahy ke zřízení ochranného pásma č.j. 513-12-701. Tento návrh byl vyvěšen 15 dní na úředních deskách dotčených obcí a na úřední desce Úřadu pro civilní letectví. K tomuto návrhu mohli, do třiceti dnů od vyvěšení, občané a vlastníci dotčených nemovitostí podávat připomínky a námitky. Došlé Úřad následně zpracoval a vyhodnotil resp. se s nimi vypořádal – viz. Článek III. a IV. tohoto Opatření obecné povahy. Ochranná pásma zajišťují bezpečnost leteckého provozu, spolehlivou funkci leteckých staveb a jejich výhledový rozvoj. V případě souběhu ochranných pásem podle účelu různých druhů leteckých staveb platí přísnější omezení. Dokumentace ochranných pásem leteckých staveb tvoří podklad pro umísťování staveb a pro ochranu důležitých zájmů v území. Výjimky z ochranných pásem může v odůvodněných případech a s přihlédnutím ke stanovisku provozovatele letecké stavby udělit ÚCL v rozhodnutí vydaném podle § 40 Zák. č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů. Umístění ochranného pásma není v rozporu s obecnými technickými požadavky na výstavbu, jedná se o vymezení ochranného pásma, které nemá vliv na krajinný ráz lokality ani nevyžadují další opatření v území. Článek III. Vyhodnocení připomínek K tomuto návrhu opatření obecné povahy byla v zákonné lhůtě podána jedna písemná připomínka. Připomínka k návrhu opatřeni obecné povahy s názvem „Návrh ochranného pásma se zákazem laserových zařazení letiště Praha Ruzyně“ sp.zn. 12/730/0009/LKPR/01/12 č.j.: 513-12-701 ze dne 14.2.2012 Požaduji, aby specifikace ochranného pásma se zákazem laserových zařízení byla více upřesněna, například Varianta I uvedením třídy bezpečnosti laseru či dalších běžně dostupných charakteristik laserového zařízení, aby bylo možné jednoduchým způsobem rychle a jednoznačně určit, zda posuzované zařízení navrhovanému opatření podléhá či nikoliv, nebo Varianta II výslovně uvést, že se opatření nevztahuje na ta laserová zařízení, která jsou součástí geodetických přístrojů užívaných při výkonu zeměměřických činnosti, a dle technických parametrů uváděných výrobcem spadají dle ČSN EN 60825-1 (a jejích změn) do klasifikační třídy 2M nebo nižší. Odůvodnění: Ze specifikace navrhovaného ochranného pásma se zákazem laserových zařízení vyplývá, že bez souhlasu Úřadu pro civilní letectví (dále jen ‚Úřad) není možné 1) v území o tvaru obdélníka o rozměrech 8 x 24 km s podélnou osou totožnou s podélnou osou vzletové a přistávací dráhy trvale nebo dočasně umisťovat, držet nebo používat zdroje laserového záření nebo jimi působit s maximální úrovní expozice přesahující 50 nW/cm2, 2) v území o tvaru kruhu se středem ve vztažném bodě letiště a poloměrem 20 km trvale nebo dočasně umisťovat držet nebo používat zdroje laserového záření nebo jimi působit s maximální úrovní expozice přesahující 50 µW/cm2. 5 12/730/0009/LKPR/03/12 Uvedené opatřeni má přispět k vyšší bezpečnosti letového provozu (má zajistit především ochranu pilotů proti oslnění z laserových zařízení) a je namířeno proti možným negativním dopadům nevhodného použití laserových zařízení pro vytváření světelných efektů na obloze, která používají tzv. „zelené lasery“. Podle navrženého znění uvedeného opatření by však nebylo možné používat ani geodetické přístroje, jejichž součástí je laserové zařízení, tedy totální stanice (teodolity s vestavěným elektrooptickým dálkoměrem), ruční laserové dálkoměry nebo statické či mobilní skenery. Vzhledem k tomu, že návrh specifikace ochranného pásma je velmi obecný, pro maximální úroveň expozice je uvedena velmi nízká hodnota 50 µW/cm2, není stanovena hodnota vzdálenosti od zdroje záření, ke které se má hodnota expozice vztahovat, a není stanovena vlnová délka laseru (barva), je možné z navržené specifikace dovozovat že v navrženém ochranném pásmu nelze bez souhlasu Úřadu používat ani skladovat v podstatě žádná laserová zařízení, tedy ani výše uvedené geodetické přístroje. V ochranném pásmu by tedy nebylo možné bez souhlasu Úřadu provádět zcela běžné měřické úkony, ke kterým jsou uvedené geodetické přístroje určeny, a ani by nebylo možné tyto přístroje držet, tedy je mít např. řádně uskladněné ve vypnutém stavu v prostorách geodetických firem, jež mají v uvedeném území sídlo. Tím by byly nastoleny podmínky, které by v uvedeném území zásadním způsobem ztížily řádný výkon zeměměřických činnosti, jejichž výsledky jsou využívané pro správu a vedení katastru nemovitostí a pro státní mapové dílo. Pro laserová zařízení, která jsou v uvedených geodetických přístrojích zabudována, přitom platí, že zdůvodu zajištění náležité bezpečnosti a ochrany zdraví nepracují se zeleným ale s červeným laserovým světlem, jsou konstruována tak, aby je bylo možné používat bez omezujících bezpečnostních opatření, za zcela běžných podmínek, a aby při jejich i náhodně nesprávném použití nemohlo dojít k ohrožení obsluhy nebo v okolí se vyskytujících osob ani k jiným nežádoucím dopadům (např. na řidiče okolo projíždějících vozidel), -dosah dálkoměrů pro možné měřeni bez odrazných hranolů (zrcadel) je pouze několik set metru, výjimečně více než 1 km, -výrobci těchto zařízeni v technické specifikaci neuvádějí hodnotu výkonu (expozice) laseru, ani postaveni a vzdálenost clon (apertur), které upravuji tvar a směr paprsku, a v souladu s ČSN EN 60825-1 uvádějí, do jaké bezpečnostní třídy dle teto normy je zařízení zařazeno, -naprostá většina jich spadá do třídy 2M nebo bezpečnější (pro laser ze třídy 2M pak dle uvedené normy platí, že jsou do ní zařazeny „lasery vyzařující viditelné záření v rozsahu vlnových délek od 400nm do 700nm, u kterých je ochrana zraku za normálních okolností zajištěna fyziologickými reakcemi zahrnujícími i mrkací reflex“), -uvedené geodetické přístroje musí splňovat ustanovení zákona č 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, i ustanoveni nařízení vlády č. 1/2008 Sb., o ochraně zdraví před neionizujícím zářením, v platném znění. Z výše uvedeného vyplývá, že používáním geodetických přístrojů, vzhledem k povaze jejich konstrukce (není použito zelené laserové světlo), možnosti jejich použiti (jsou určeny k úzce speciální činnosti, kterou je měření vzdálenosti, nikoliv k vytváření světelných efektů na obloze) a technických parametrů (bezpečnostní třída laseru a jeho dosah), nelze nijak narušit nebo ohrozit bezpečnost letového provozu. Vypořádání námitek K této námitce ÚCL přihlédl s ohledem na použitou terminologii, kdy původně použitý výraz maximální úroveň expozice se ukázal být mylný. Autor předpisu (L14) chybně přeložil anglický výraz z originálního znění přílohy k Úmluvěč.147/1947 Sb., o mezinárodním civilním letectví,, které je výchozím podkladem pro národní úpravu v ČR. Správný výraz je maximální přípustná dávka ozáření ozn. MPE (maximum permissible exposure). 6 12/730/0009/LKPR/03/12 K vlastnímu smyslu ochranného pásma ÚCL uvádí, že jeho smyslem je eliminovat nepřípustné zacházení se zdroji laserového záření, což v praxi to znamená, že je zakázáno jimi ohrožovat prolétávající, startující a přistávající letadla. Úroveň MPE uvedená výše jako maximální je myšlena na povrchu resp. na okně kabiny letadla. Dále veškeré činnosti s laserovými zařízeními (laserová show atd.), hlavně se zařízeními pracujícími ve vlnové délce odpovídající zelenému spektru, je nutno hlásit na Úřad pro civilní letectví se žádostí o vydání souhlasu (nevztahuje se na běžné používání zařízení pracujících ve vlnové délce červeného spektra, tzn. běžné geodetické přístroje, vodováhy, dálkoměry). Článek IV. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění K tomuto návrhu byla v zákonné lhůtě podána jedna námitka. Věc: Podání námitky proti Návrhu opatření obecné povahy (Č. j.: 513-12-701) — Návrh ochranného pásma se zákazem laserových zařízení letiště Praha Ruzyně Vážení Jako spolumajitel nemovitosti parc.č. 152/28 a 152/62 k.ú. Stodůlky podávám námitky proti Návrhu opatření obecné povahy -Návrh ochranného pásma se zákazem laserových zařízení letiště Praha Ruzyně. V článku I. Návrh ochranného pásma se zákazem laserových zařízeni letiště Praha Ruzyně se uvádí: „V sektoru A je zakázáno trvale nebo dočasně umisťovat, držet nebo používat zdroje laserového záření nebo jimi působit s maximální úrovní expozice přesahující 50 nW/cm2.“ „V sektoru B je zakázáno trvale nebo dočasně umisťovat, držet nebo používat zdroje laserového záření nebo jimi působit s maximální úrovni expozice přesahující 50 µW/cm2.“ 1. — Podívám námitku proti výše uvedenému znění v Návrhu opatření obecné povahy. Odůvodnění: -Uvedené hodnoty laserového záření nejsou jasně definovány — není jasné, zda maximální úroveň expozice má vyhovovat uváděným údajům u zdroje laserového záření, nebo až v kontaktu s letadlem se vzdáleností intenzita zářeni klesá. -Běžný uživatel laserového přístroje není schopen zjistit, zda daný přístroj spadá do vámi definovaných hranic záření. Na laserových přístrojích nejsou uvedeny výše uvedené hodnoty úrovně expozice, ale je na nich uvedena bezpečnostní třída laseru — I. a II. třída je označována za bezpečnou a až od III. třídy hrozí nebezpečí poškození oka. -S bezpečností letového provozu nemůže souviset vlastnictví — držení, nebo umístění laserového zařízeni v navrhovaném ochranném pásmu. Navrhuji proto, aby se případné opatřeni týkalo laserů III. třídy a vyšších tříd. Dále navrhuji vypustit z citovaného odstavce „trvale nebo dočasně umisťovat, držet“, neboť umístění ani držení laserového zařízení nemůže žádným způsobem ohrozit leteckou dopravu -dokud není v provozu. V článku II. — Návrh odůvodnění uvádíte následující větu: „Ochranná pásma zajišťují bezpečnost leteckého provozu, spolehlivou staveb a jejich výhledový rozvoj.“ Tato věta nedává smysl. V současné době se používá laserová technika v mnoha odvětvích i v běžné spotřební elektrotechnice. (např. CD přehrávače). Cílem vašeho ochranného pásma je zřejmě zajistit bezpečnost pilotů. To však není možně udělat plošným zákazem laserových zařízení na velkém území, ale tento problém je třeba řešit v zákoně o civilním letectví — či jiné právní normě, která toto úmyslné ohrožování pilotů laserovým zářením bude kvalifikovat jako trestný čin -např. obecného ohrožení. 7 12/730/0009/LKPR/03/12 2. -Podávám námitku proti výše uvedenému Návrhu opatření obecné povahy jako celku. Odůvodnění: Tento návrh neřeší problém ohrožení bezpečnosti letového provozu laserovým zářením, ale jen plošně zakazuje trvale nebo dočasně umisťovat, držet nebo používat zdroje laserového záření na území ochranného pásma. Ohrožení pilotů laserovým zářením je třeba řešit jinou zákonnou normou -ne tímto opatřením obecné povahy. Vaše opatření by totiž způsobilo řadu ekonomických ztrát, které by jste museli kompenzovat. Pracuji ve stavebnictví, kde se běžně užívají laserové vodováhy, laserové dálkoměry, geodetické přístroje -laserové skenery apod. a tak není možné tímto opatřením „trestat“ jiné právní subjekty a omezovat na daném území jejich činnost, aniž by bylo prokázáno, že tato činnost působí ohrožení letového provozu. Udělejte jasné právní předpisy, které budou ohrožování pilotů tvrdě postihovat, ale nedělejte nesmyslná plošná opatření, která k bezpečnosti letového provozu nepřispějí a budou pro běžné občany jen matoucí. Upozornění: Na MU Praha Řeporyje byl vyvěšen váš Návrh opatření obecné povahy bez grafických příloh S pozdravem Ing. Jiří Chmelíř Průhonek 22 15500 Praha 5 Rozhodnutí o námitkách : Námitkám se nevyhovuje. Odůvodnění : Původně použitý výraz maximální úroveň expozice se ukázal být mylný. Autor předpisu (L14) chybně přeložil anglický výraz z amerického předpisu, který je výchozím podkladem pro evropský a posléze i český. Správný výraz je maximální přípustná dávka ozáření ozn. MPE (maximum permissible exposure). V praxi to znamená, že je zakázáno mířit zařízeními na prolétávající, startující a přistávající letadla. Úroveň MPE uvedená výše jako maximální je myšlena na povrchu resp. na okně kabiny letadla. Dále veškeré činnosti s laserovými zařízeními (laserová show atd.), hlavně se zařízeními pracujícími ve vlnové délce odpovídající zeleném spektru, je nutno hlásit na Úřad pro civilní letectví se žádostí na souhlas. (Běžné geodetické přístroje, různé laserové vodováhy, dálkoměry, ukazovátka a jiná laserová zařízení pracující ve vlnové délce červeného spektra, a jejich běžné používání, není nutné hlásit). Problém řešení používání laserových zařízení z hlediska bezpečnosti leteckého provozu, zákonnou formou, tzn. přímo citací v příslušném zákoně, nepřísluší Úřadu pro civilní letectví, ústředním orgánům na úseku dopravy, případně vnitřní správy, či Parlamentu České republiky. Úřad se v souladu s mezinárodními standardy zřizuje ochranná pásma za účelem zajištění bezpečnosti leteckého provozu za použití stávající platné legislativy. Hodnocení právní úpravy předmětnému úřadu nepřináleží. Příslušná ustanovení týkající se používání či držení laserových zařízení v sektorech A a B plně respektují znění příslušného prováděcího předpisu, v tomto případě Předpisu Ministerstva dopravy L14 letiště, hlava 11, bod 11.1.6.2 a 11.1.6.3. V této souvislosti budou na stránkách Úřadu pro civilní letectví publikovány typy používaných laserových zařízení které nepodléhají schvalovacímu procesu a způsoby jejich používání. Článek V. Poučení Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může ve smyslu § 173 odst. 1 správního řádu, každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. Tímto orgánem je v tomto 8 12/730/0009/LKPR/03/12 případě Úřad pro civilní letectví české republiky, letecký stavební úřad, kde je kompletní dokumentace k nahlédnutí v úřední dny pondělía středa v době od 8°°-12°° hod. a 13°°-16°° hod., jindy po předchozí telefonické domluvě. Po dobu zveřejnění opatření obecné povahy veřejnou vyhláškou na úřední desce, a to i způsobem umožňujícím dálkový přístup, je úplné znění veřejné vyhlášky včetně textových a grafických příloh uveřejněno na webových stránkách Úřadu pro civilní letectví. Stejným způsobem je veřejná vyhláška zveřejněna i na úředních deskách dotčených obcí a místně příslušných úřadů územního plánování. Ve smyslu § 173 odst. 2 správního řádu nelze proti opatření obecné povahy podat opravný prostředek. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze dle § 174 odst. 2 správního řádu posoudit v přezkumném řízení. Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat do 3 let od účinnosti opatření. Účinky rozhodnutí v přezkumném řízení nastávají ode dne jeho právní moci. Článek VI. Účinnost Toto opatření obecné povahy nabývá účinnost patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky (§ 173 odst. 1 správního řádu). Doba platnosti ochranného pásma je spojena s existencí letecké stavby nebo realizovaného zařízení, jeho platnost nelze jinak omezit. Příloha: Grafické zobrazení prostorů. Kompletní dokumentace je k nahlédnutí na Úřadu pro civilní letectví, leteckém stavebním úřadu, a na webových stránkách výše uvedeného úřadu. …………………………………… Ing. JiříKříž otisk úředního razítka vedoucí referátu Letecký stavební úřad Vyvěšeno dne: 5. listopadu 2012 Svěšeno dne: ……………………….. 9 12/730/0009/LKPR/03/12 Obdrží: Navrhovatel (dodejky): 1. Letiště Praha a.s., ostatní veřejnou vyhláškou vyvěšením na úředních deskách a to i způsobem umožňujícím dálkový přístup po dobu 15 dní: 2. Úřadu pro civilní letectví ČR 3. Magistrátu hl.m.Prahy, odboru územního plánování 4. obce Bašť pro k.ú. Bašť 5. obce Běleč pro k.ú. Běleč 6. obce Běloky pro k.ú. Běloky 7. města Beroun pro k.ú. Beroun pro k.ú. Hostim u Berouna pro k.ú. Zdejcina 8. obce Beřovice pro k.ú. Beřovice 9. obce Blevice pro k.ú. Blevice 10. obce Bořanovice pro k.ú. Bořanovice 11. obce Brandýsek pro k.ú. Brandýsek 12. obce Braškov pro k.ú. Braškov 13. obce Bratronice u Kladna pro k.ú. Bratronice u Kladna pro k.ú. Dolní Bezděkov u Kladna 14. obce Bubovice pro k.ú. Bubovice 15. města Buštěhrad pro k.ú. Buštěhrad 16. obce Cvrčovice pro k.ú. Cvrčkovice 17. obce Černolice pro k.ú. Černolice 18. města Černošice pro k.ú. Černošice 19. obce Černuc pro k.ú. Černuc 20. obce Červený Újezd pro k.ú. Červený Újezd 21. obce Číčovice pro k.ú. Malé Číčovice pro k.ú. Velké Číčovice 22. obce Dobrovíz pro k.ú. Dobrovíz 23. obce Dobříč u Prahy pro k.ú. Dobříč u Prahy 24. města Dobřichovice pro k.ú. Dobřichovice 25. obce Doksy u Kladna pro k.ú. Doksy u Kladna 26. obce Dolany pro k.ú. Dolany u Kladna 27. obce Dolany u Prahy pro k.ú. Dolany u Prahy pro k.ú. Debrno 28. obce Dolní Břežany pro k.ú. Dolní Břežany pro k.ú. Lhota u Dolních Břežan 29. obce Drahelčice pro k.ú. Drahelčice 30. obce Družec pro k.ú. Družec 31. obce Dřetovice pro k.ú. Dřetovice 32. obce Hlásná Třebáň pro k.ú. Hlásná Třebáň 33. obce Hobšovice pro k.ú. Hobšovice 34. obce Holubice pro k.ú. Holubice v Čechách pro k.ú. Kozinec 35. obce Horní Bezděkov pro k.ú. Horní Bezděkov 36. obce Horoměřice pro k.ú. Horoměřice 37. města Hostivice pro k.ú. Hostivice pro k.ú. Litovice 38. obce Hostouň pro k.ú. Hostouň u Prahy 39. obce Hovorčovice pro k.ú. Hovorčovice 40. obce Hradečno pro k.ú. Hradečno 41. obce Hrdlív pro k.ú. Hrdlív 42. obce Hřebeč pro k.ú. Hřebeč 43. obce Husinec pro k.ú. Husinec 44. obce Hýskov pro k.ú. Hýskov 45. obce Choteč pro k.ú. Choteč 46. obce Chrášťany pro k.ú. Chrášťany 47. obce Chrustenice pro k.ú. Chrustenice 48. obce Chvatěruby pro k.ú. Chvatěruby 49. obce Chýňava pro k.ú. Chýňava pro k.ú. Lhotka u Berouna pro k.ú. Libečov pro k.ú. Malé Přílepy 50. obce Chýně pro k.ú. Chýně 51. obce Chýnice pro k.ú. Chýnice 52. obce Jemníky pro k.ú. Jemníky 53. obce Jeneč pro k.ú. Jeneč u Prahy 54. obce Jíloviště pro k.ú. Jíloviště 55. obce Jinočany pro k.ú. Jinočany 56. obce Kačice pro k.ú. Kačice 57. obce Kamenné Žehrovice pro k.ú. Kamenné Žehrovice 58. obce Kamenný Most pro k.ú. Kamenný Most 10 12/730/0009/LKPR/03/12 59. obce Karlík pro k.ú. Karlík 60. městyse Karlštejn pro k.ú. Budňany pro k.ú. Poučník 61. statutárního města Kladno pro k.ú. Kladno pro k.ú. Dubí u Kladna pro k.ú. Hnidousy pro k.ú. Kročehlavy pro k.ú. Motyčín pro k.ú. Rozdělov pro k.ú. Vrapice 62. města Klecany pro k.ú. Klecany pro k.ú. Drasty 63. obce Klíčany pro k.ú. Klíčany 64. obce Kněževes pro k.ú. Kněževes u Prahy 65. obce Knovíz pro k.ú. Knovíz 66. obce Koleč pro k.ú. Koleč 67. obce Kosoř pro k.ú. Kosoř 68. obce Kozomín pro k.ú. Kozomín 69. města Kralupy nad Vltavou pro k.ú. Kralupy nad Vltavou pro k.ú. Lobeč pro k.ú. Lobeček pro k.ú. Mikovice u Kralup nad Vltavou pro k.ú. Minice u Kralup nad Vltavou pro k.ú. Zeměchy u Kralup nad Vltavou 70. obce Kyšice pro k.ú. Kyšice 71. obce Lány pro k.ú. Lány pro k.ú. Vašírov 72. obce Ledce pro k.ú. Ledce u Kladna 73. obce Lety pro k.ú. Lety u Dobřichovic 74. obce Lhota pro k.ú. Lhota u Kamenných Žehrovic 75. města Libčice nad Vltavou pro k.ú. Libice nad Vltavou pro k.ú. Chýnov pro k.ú. Letky 76. obce Líbezníce pro k.ú. Líbeznice 77. obce Libochovičky pro k.ú. Libochovičky 78. města Libušín pro k.ú. Libušín 79. obce Lidice pro k.ú. Lidice 80. obce Lichoceves pro k.ú. Lichoceves pro k.ú. Noutonice 81. obce Loděnice pro k.ú. Loděnice u Berouna 82. obce Lužce pro k.ú. Lužce 83. obce Makotřasy pro k.ú. Makotřasy 84. obce Malé Kyšice pro k.ú. Malé Kyšice 85. obce Malé Přítočno pro k.ú. Malé Přítočno 86. obce Máslovce pro k.ú. Máslovice 87. obce Mezouň pro k.ú. Mezouň 88. obce Mořina pro k.ú. Mořina pro k.ú. Trněný Újezd 89. obce Mořinka pro k.ú. Mořinka 90. MČ Praha 1 pro k.ú. Hradčany pro k.ú. Josefov pro k.ú. Malá Strany pro k.ú. Nové Město pro k.ú. Staré Město 91. MČ Praha 2 pro k.ú Vinohrady pro k.ú Vyšehrad 92. MČ Praha 3 pro k.ú. Žižkov 93. MČ Praha 4 pro k.ú. Braník pro k.ú. Hodkovičky pro k.ú. Krč pro k.ú. Lhotka pro k.ú. Michle pro k.ú. Nusle pro k.ú. podolí 94. MČ Praha 5 pro k.ú. Hlubočepy pro k.ú. Jinonice pro k.ú. Košíře pro k.ú. Motol pro k.ú. Radlice pro k.ú. Smíchov 95. MČ Praha 6 pro k.ú. Břevnov pro k.ú. Bubeneč pro k.ú. Dejvice pro k.ú. Liboc pro k.ú. Ruzyně pro k.ú. Sedlec 11 12/730/0009/LKPR/03/12 pro k.ú. Střešovice pro k.ú. Veleslavín pro k.ú. Vokovice 96. MČ Praha 7 pro k.ú. Holešovice pro k.ú. Bubeneččást 97. MČ Praha 8 pro k.ú. Bohnice pro k.ú. Čimice pro k.ú. Karlín pro k.ú. Kobylisy pro k.ú. Libeň 98. MČ Praha 9 pro k.ú. Hrdlořezy pro k.ú. Prosek pro k.ú. Střížkov pro k.ú. Vysočany 99. MČ Praha 10 pro k.ú. Malešice pro k.ú. Strašnice pro k.ú. Vršovice pro k.ú. Záběhlice 100. MČ Praha 11 pro k.ú. Háje pro k.ú. Chodov 101. MČ Praha 12 pro k.ú. Cholupice pro k.ú. Kamýk pro k.ú. Komořany pro k.ú. Modřany pro k.ú. Točná 102. MČ Praha 13 pro k.ú. Stodůlky pro k.ú. Třebonice 103. MČ Praha 14 pro k.ú. Hloubětín pro k.ú. Kyje 104. MČ Praha 15 pro k.ú. Hostivař 105. MČ Praha 16 pro k.ú. Radotín 106. MČ Praha 17 pro k.ú. Řepy 107. MČ Praha 18 pro k.ú. Letňany 108. MČ Praha 19 pro k.ú. Kbely 109. MČ Praha Březiněves pro k.ú. Březiněves 110. MČ Praha Čakovice pro k.ú. Čakovice pro k.ú. Třeboradice 111. MČ Praha Ďáblice pro k.ú. Ďáblice 112. MČ Praha Dolní Chabry pro k.ú. Dolní Chabry 113. MČ Praha Kunratice pro k.ú. Kunratice 114. MČ Praha Libuš pro k.ú. Libuš pro k.ú. Písnice 115. MČ Praha Lipence pro k.ú. Lipence 116. MČ Praha Lochkov pro k.ú. Lochkov 117. MČ Praha Lysolaje pro k.ú. Lysolaje 118. MČ Praha Nebušice pro k.ú. Nebušice 119. MČ Praha Přední Kopanina pro k.ú. Přední Kopanina 120. MČ Praha Řeporyje pro k.ú. Řeporyje pro k.ú. Zadní Kopanina 121. MČ Praha Slivenec pro k.ú. Slivenec pro k.ú. Holyně 122. MČ Praha Suchdol pro k.ú. Suchdol 123. MČ Praha Šeberov pro k.ú. Šeberov 124. MČ Praha Štěrboholy pro k.ú. Štěrboholy 125. MČ Praha Troja pro k.ú. Troja 126. MČ Praha Velká Chuchle pro k.ú. Velká Chuchle pro k.ú. Malá Chuchle 127. MČ Praha Zbraslav pro k.ú. Zbraslav pro k.ú. Lahovice 128. MČ Praha Zličín pro k.ú. Zličín pro k.ú. Sobín 129. obce Nelahozeves pro k.ú. Nelahozeves pro k.ú. Pesany u Nelahozevse 130. obce Nenačovice pro k.ú. Nenačovice 131. obce Neuměřice pro k.ú. Neuměřice 132. obce Nižbor pro k.ú. Nižbor pro k.ú. Strakonice u Nižboru 133. obce Nučice pro k.ú. Nučice u Rudné 134. města Odolena Voda pro k.ú. Odolena Voda pro k.ú. Dolínek pro k.ú. Čenkov 135. obce Ohrobec pro k.ú. Ohrobec 136. obce Okoř pro k.ú. Okoř 137. obce Olovnice pro k.ú. Olovnice 138. obce Ořech pro k.ú. Ořech 139. obce Otvovice pro k.ú. Otvovice 12 12/730/0009/LKPR/03/12 140. obce Panenské Břežany pro k.ú. Panenské Břežany 141. obce Pavlov pro k.ú. Pavlov u Unhoště 142. obce Pchery pro k.ú. Pchery 143. obce Pletený Újezd pro k.ú. Pletený újezd 144. obce Podlešín pro k.ú. Podlešín 145. obce Postřižín pro k.ú. Postřižín 146. obce Přelíc pro k.ú. Přelíc 147. obce Ptice pro k.ú. Ptice 148. obce Roblín pro k.ú. Roblín 149. města Roztoky pro k.ú. Roztoky u Prahy pro k.ú. Žalov 150. města Rudná pro k.ú. Dušníky u Rudné pro k.ú. Hořelice 151. obce Sedlec pro k.ú. Sedlec u Líbeznic 152. města Slaný pro k.ú. Slaný pro k.ú. Blahotice pro k.ú. Dolín pro k.ú. Kvíc pro k.ú. Netovice 153. obce Slatina pro k.ú. Slatina u Velvar 154. města Smečno pro k.ú. Smečno 155. obce Srbsko pro k.ú. Srbsko u Karlštejna 156. obce Statenice pro k.ú. Statenice 157. obce Stehelčeves pro k.ú. Stehelčeves 158. města Stochov pro k.ú. Stochov pro k.ú. Honice pro k.ú. Čelechovice 159. obce Středokluky pro k.ú. Středokluky 160. obce Studeněves pro k.ú. Studeněves 161. obce Svárov pro k.ú. Svárov u Unhoště 162. obce Svatý Jan pod Skalou pro k.ú. Svatý Jan pod Skalou 163. obce Svinařov pro k.ú. Svinařov u Kladna 164. obce Svrkyně pro k.ú. Svrkyně pro k.ú. Hole u Svrkyně 165. obce Tachlovice pro k.ú. Tachlovice 166. obce Tetín pro k.ú. Tetín u Berouna 167. obce Třebichovice pro k.ú. Třebichovice pro k.ú. Saky 168. obce Třebotov pro k.ú. Třebotov 169. obce Třebusice pro k.ú. Třebusice 170. obce Tuchlovice pro k.ú. Tuchlovice pro k.ú. Srby u Tuchlovic 171. obce Tuchoměřice pro k.ú. Tuchoměřice pro k.ú. Kněžívka 172. obce Tursko pro k.ú. Tursko 173. obce Úholičky pro k.ú. Úholičky 174. obce Úhonice pro k.ú. Úhonice 175. obce Uhy pro k.ú. Uhy 176. obce Únětice pro k.ú. Únětice u Prahy 177. města Unhošť pro k.ú. Unhošť 178. obce Úžice pro k.ú. Úžice u Kralup nad Vltavou pro k.ú. Kopeč 179. obce Veliká Ves pro k.ú. Veliká Ves 180. obce Velká Dobrá pro k.ú. Velká Dobrá 181. obce Velké Přílepy pro k.ú. Velké Přílepy pro k.ú. Kamýk u Velkých Přílep 182. obce Velké Přítočno pro k.ú. Velké Přítočno 183. města Veltrusy pro k.ú. Veltrusy 184. města Velvary pro k.ú. Velvary pro k.ú. Ješín pro k.ú. Velká Bučina 185. obce Větrušice pro k.ú. Větrušice u Klecan 186. obce Vinařice pro k.ú. Vinařice u Kladna 187. obce Vodochody pro k.ú. Vodochody u Prahy pro k.ú. Hoštice u Vodochod 188. obce Vonoklasy pro k.ú. Vonoklasy 189. obce Vrané nad Vltavou pro k.ú. Vrané nad Vltavou 190. obce Vráž pro k.ú. Vráž u Berouna 191. obce Všenory pro k.ú. Všenory 192. obce Vysoký Újezd pro k.ú. Vysoký Újezd u Berouna pro k.ú. Kozolupy pro k.ú. Kuchař 193. obce Zájezd pro k.ú. Zájezd u Buštěhradu 194. obce Zákolany pro k.ú. Kováry pro k.ú. Trněný Újezd u Zákolan 195. obce Zbuzany pro k.ú. Zbuzany 13 12/730/0009/LKPR/03/12 196. obce Zdiby pro k.ú. Zdiby pro k.ú. Brnky pro k.ú. Přemyšlení 197. obce Zlatníky-Hodkovice pro k.ú. Hodkovice u Zlatníků 198. obce Zlončice pro k.ú. Zlončice 199. obce Zlosyň pro k.ú. Zlosyň 200. obce Zvole pro k.ú. Zvole u Prahy 201. obce Zvoleněves pro k.ú. Zvoleněves 202. obce Želenice pro k.ú. Želenice 203. obce Železná pro k.ú. Železná 204. obce Žilina pro k.ú. Žilina 205. obce Žižice pro k.ú. Žižice pro k.ú. Drnov pro k.ú. Luníkov pro k.ú. Osluchov pro k.ú. Vítov 14